القنصلية المغربية: ما تسلمه فعلاً لمغاربة العالم
القنصلية ليست شباكاً من الدرجة الثانية: إنها الإدارة المغربية نفسها، مستقرة بالخارج. فمكاتب الحالة المدنية بالبعثات الدبلوماسية والقنصلية مرتبطة بالمنظومة المركزية نفسها التي ترتبط بها المكاتب بالمغرب، ويطبق عليها المرسوم التطبيقي للقانون 36.21 المساطر نفسها. ويبقى أن نعرف ما الذي تسلمه — واللائحة أوسع مما يُظن، وتتضمن استثناءات يُستحسن معرفتها قبل ركوب الطائرة.
المصادقات الثلاث، دون خلط
تميّز البوابة الوطنية للمساطر بين ثلاث خدمات نسميها جميعاً، في الكلام العادي، «التصحيح»:
تصحيح إمضائكم. توقّعون أمام العون، فيشهد بأن الإمضاء إمضاؤكم. الوثائق المطلوبة: البطاقة الوطنية للتعريف الإلكترونية أو جواز السفر البيومتري، مع الوثيقة المعنية. والتسليم فوري.
التصديق على مطابقة النسخ. يشهد العون بأن النسخة مطابقة للأصل. الوثائق نفسها، وتسليم فوري.
تصحيح إمضاء سلطة أجنبية. وهي الأقل شهرة، والأنفع في الغالب. فحين تكون الوثيقة موقّعة من سلطة محلية أو دبلوماسية أو قنصلية ببلد إقامتكم ويُراد الإدلاء بها بالمغرب، تصحح القنصلية المغربية ذلك الإمضاء — بمقارنته بـنماذج التوقيعات المتوفرة لدى مصالحها. ويلزم عندئذ طلب المعني بالأمر والوثيقة المعنية.
وتخضع هذه الأعمال الثلاثة لـرسوم قنصلية. وطبقاً لقاعدتنا لا ننشر أي مبلغ ما لم نقرأ النص الذي يحدده ؛ والتعرفات معلنة بالقنصلية وواردة بالبطاقات الرسمية.
وتذكيرٌ يهم كل المغاربة، مقيمين كانوا أو غير مقيمين: منذ القانون 55.19، لم يعد يحق لإدارة مغربية أن تفرض تصحيح الإمضاء ولا النسخة المطابقة للأصل بالنسبة لوثائق ملف الطلب. ويفصّل دليلنا حول تصحيح الإمضاء هذه القاعدة واستثناءاتها — وقد يوفّر عليكم تنقلاً.
الوكالة: استثناء ينبغي معرفته
تصحح القنصلية الإمضاء الموضوع على وكالة. لكن البطاقة الرسمية تحمل تقييداً صريحاً: فهي تهم الوكالات «بخلاف تلك المتعلقة بصفقة عقارية»، التي يجب أن تكون محررة من طرف العدول.
وهي نقطة ينبغي التحقق منها قبل توكيل قريب من الخارج. فوكالة مصحَّحة بالقنصلية تكفي لسحب وثيقة أو تتبع ملف أو تمثيل الموكِّل أمام إدارة — ومولّد الوكالة لدينا يُنتج هذا النوع من النصوص. لكنها لن تكفي لتوقيع عقد بيع أو شراء عقار: فهناك يبقى العدل أو الموثّق حتمياً. ويفصّل دليلانا حول مصاريف التوثيق والرهن ورفع اليد هذه السلسلة.
شهادة المطابقة: الوثيقة التي تفك الملفات
هي الاكتشاف المفيد في هذا الباب. فكثير من مغاربة العالم يعيشون بهويتين إداريتين متزحزحتين قليلاً: اسم مكتوب بصيغة مختلفة على أوراق بلد الإقامة وعلى الحالة المدنية المغربية، وتاريخ مكتوب بترتيب آخر، واسم شخصي مفرنَس. فيتعثر كل ملف عند السؤال نفسه: «هل هذان الشخصان شخص واحد؟»
وشهادة المطابقة تجيب عن ذلك بالضبط. وتوجد بطاقتان متمايزتان:
- بطاقة عامة، للحصول على شهادة المطابقة من طرف المغاربة المقيمين بالخارج، بتقديم البطاقة الوطنية الإلكترونية أو جواز السفر البيومتري ووثيقة تثبت المطابقة المطلوبة ؛ والتسليم مشار إليه بالفوري ؛
- بطاقة خاصة بـالمغاربة القاطنين بفرنسا، للحالة التي لم تكن فيها مطابِقة البياناتُ التي تحملها الوثائق المدلى بها لدى السلطات الفرنسية قبل التسجيل بالحالة المدنية.
ويوجد مقابل لها بالمغرب، تحت اسم شهادة المطابقة لإثبات الهوية الموحدة، تسلمها المصلحة الجماعية المكلفة بالشواهد الإدارية بتقديم الوثيقة الحاملة للخطأ، والوثيقة الحاملة للاسم الصحيح، وشاهدين. وقد وصفناها في دليلنا حول الملحقة الإدارية.
وينبغي تمييزها عن تصحيح الخطأ المادي في الرسم نفسه، وهو من اختصاص الحالة المدنية ويمر اليوم عبر أي ضابط للحالة المدنية: انظروا دليلنا حول الحالة المدنية.
الحالة المدنية عن طريق القنصلية
تغطي البطاقات الموجهة للمغاربة المقيمين بالخارج جوهر دورة الحياة:
- النسخة الكاملة والنسخة الموجزة من رسم الولادة ؛
- النسخة الموجزة من رسم الوفاة، بتقديم الدفتر العائلي أو نسخة قديمة أو مجرد مراجع الرسم — المكان والرقم وسنة التصريح ؛
- البطاقة الشخصية للحالة المدنية ؛
- الدفتر العائلي للمغاربة المولودين بالخارج، ونظيره، ونسخة مطابقة له ؛
- شهادة عدم التسجيل بسجلات الحالة المدنية بالمصلحة القنصلية لمكان الولادة — أي الإثبات بالنفي الذي يفك كثيراً من الملفات.
ويخضع تسجيل الوقائع الواقعة بالخارج لقواعده الخاصة: يفصّل دليلنا حول شهادة الوفاة الطريق القنصلي والطريق القضائي، ويذكّر دليل تسجيل المولود بأن الأجل أطول بالنسبة لمغاربة العالم.
أما دفتر الحالة المدنية ووثائق عقد الزواج فتخضع لقواعد الموضوع نفسها المعمول بها بالمغرب — والذي يتغير هو مكان الإيداع.
ما لا تقوم به القنصلية
لنقلها بوضوح، فذلك يجنّب تنقلات:
- لا تسلم البطاقة الوطنية للتعريف ولا جواز السفر في الحين: فهذان السندان يُنتجان بالمغرب، والقنصلية تتلقى الطلب وتسلم السند. انظروا دليلينا حول البطاقة الوطنية وتجديد جواز السفر ؛
- لا تحرر العقود العقارية، المقتصرة على العدول والموثّقين ؛
- لا تحل محل المحكمة حين يفترض التسجيل المتأخر بالحالة المدنية حكماً قضائياً.
تحفّظ من باب الأمانة بشأن المواعيد
تنظم كل قنصلية طرق استقبالها وأخذ مواعيدها بنفسها، وهي تتغير من مركز إلى آخر. ولا ننشر عناوين ولا ساعات عمل ولا روابط حجز: فستكون خاطئة في مكان ومتجاوزة في آخر. توجهوا إلى الموقع الرسمي لـقنصليتكم أنتم، قنصلية البلد والدائرة التي تقيمون بها.
وتحذيرٌ يسري على كل المراكز، كما يسري على باقي المساطر الإدارية المغربية: هذه الخدمات إما مؤدى عنها وفق تعرفة رسمية معلنة، وإما مجانية. ولا يملك أي وسيط سلطة تسريع ملف قنصلي مقابل أجر. فإن عُرضت عليكم «خدمة مستعجلة» مؤدى عنها خارج الشباك، فالأمر نصب.